Какие законопроекты застряли в Госдуме

Принято считать, что Дума наша — все равно что штамповальная машинка для законов. И что через парламентское сито не проходят только идеи совсем уж неадекватных товарищей, затесавшихся в народные избранники. Мы пригляделись повнимательнее к зависшим и отклоненным законопроектам. И выяснили, что их не только многие-многие сотни — если измерять бумажными стопами — «КамАЗом» не увезешь. Но и то, что среди залежей отвергнутого депутатами есть и очень даже здравые предложения. Которые, воплотись они в реальный закон, могли бы серьезно изменить жизнь страны. Может быть, даже в лучшую сторону.

К КОРРУПЦИИ НЕ ВОЗВРАЩАЮТСЯ

Одна из самых любимых тем наших парламентариев — борьба с коррупцией. О ней, о беспощадной борьбе, написаны десятки законопроектов. К примеру, еще с 2001 года в Думе болтается проект коммунистов «О противодействии коррупции». Его даже успели принять в первом чтении (всего для принятия законопроекта полагается 3 чтения). Он должен был запретить чиновникам иметь акции коммерческих компаний и работать в этих бизнес-структурах в течение 3 лет после ухода с госслужбы. Но, как оказалось, у депутатов между первым и вторым чтениями перерывчик может быть очень даже большим. В общем, вернулись к законопроекту только в 2008-м и… с треском отклонили. От греха подальше.

С похожим проектом закона авторства КПРФ «О предупреждении злоупотребления властью или служебными полномочиями на верхнем уровне управления государством» вообще не церемонились. С 2003 года он бродит где-то в думских недрах (перед рассмотрением Госдумой документ должен пройти через профильный комитет). Но это не значит, что депутаты от него отказались окончательно. Формально к нему можно вернуться хоть сейчас. Но думцы не возвращаются.

А вот из Вологодской области (регионы тоже имеют право предлагать законы) на Охотный ряд поступил проект — уменьшить зарплату депутатам Госдумы и членам Совета Федерации. Парламентарии идею, конечно, с интересом обсудили… Однако вологодских коллег не поняли.

Был и такой случай: летом 2007 года, перед выборами в нынешний состав Госдумы, депутатом-справедливороссом Бабаковым со товарищи был внесен законопроект об административной ответственности за принуждение к вступлению в политическую партию. Думцев идея зацепила за живое. Они немедленно начали ее рассматривать. И так увлеклись процессом, что… не заметили, как прошли выборы. А новый состав депутатов законопроект решительно отверг.

«ПИВНОЕ ЛОББИ ЗАКОН НЕ ПРОПУСТИТ»

Следующие после коррупции любимые враги депутатов — алкоголь и табак. Как и взяточничество, они непобедимы. Даже могучая «Единая Россия» не в состоянии совладать с зеленым змием. Куда уж там системной оппозиции…

— Вряд ли примут, — пессимистично отмахивается депутат от ЛДПР Сергей Иванов, который еще 2 года назад предложил отказаться от рекламы пива на ТВ, радио и в кинотеатрах с 6 утра до 12 ночи. — Пивное лобби не даст.

Законопроект завис в думском Комитете по экономической политике и предпринимательству. Как и предложение справедливороссов продавать алкоголь только тем, кому исполнился 21 год. Там же, в комитете, болтается и плод совместного умственного процесса сразу 3 думских фракций — идея отпускать вино и водку после предъявления паспорта.

Похожая история с табаком. Коммунистическо-единороссовское трио Рябов — Козерадский — Корнилов давно вынашивает мечту: запретить курение в органах прокуратуры, Счетной палате, ЦИК (портить легкие и воздух в остальных госорганах уже запрещено другими нормативными актами) и на лестничных площадках жилых домов. За нарушение думцы предлагают штрафовать на 1000 рублей. Но идею коллеги не поддерживают. И, кстати, продолжают с удовольствием смолить в депутатских кабинетах.

КОММУНИСТЫ БОРЮТСЯ С ЗАПОЕМ

Мощный толчок к законотворчеству дало предложение президента о сокращении часовых поясов в стране. Справедливороссы откликнулись проектом закона, которым предписывается перевести все стрелки на час вперед и вообще отказаться от летнего и зимнего времени. Но думское большинство идею игнорирует.

Еще с 2004 года, когда у россиян появились зимние каникулы, до хрипоты спорят с партией власти коммунисты. Они хотят вернуть народу время в мае: 1, 2, 3, 4-е числа сделать выходными. Но отнять январские каникулы. Дескать, посленовогодний запой слишком уж долог. Большинство «медведей» так не считает. Законопроект отклонен.

«МЫ УЖЕ ПРИВЫКЛИ»

Целый пакет предложений о реформе налоговой системы вынашивает ЛДПР. Лично Жириновский давно требует ввести налог на богатство — так называемую прогрессивную шкалу, когда ставка подоходного налога (сейчас она единая для всех — 13%) растет в зависимости от достатка гражданина. Но профильный комитет в октябре прошлого года решил, что вопрос слишком серьезный, надо посоветоваться, пусть свое заключение даст правительство…

Еще одна идея жириновцев — включить транспортный налог в стоимость бензина.

— К примеру, пенсионеры ездят на своих «Жигулях» только летом на дачу. А налог платят такой же, как и частники-таксисты. Где справедливость? — риторически вопрошает руководитель фракции Игорь Лебедев. Законопроект тоже завис в профильном Комитете по бюджету и налогам.

Есть и смельчаки, которые пытаются остановить неудержимый рост тарифов ЖКХ. Коммунисты внесли предложение: плата за «коммуналку» должна составлять не более 10% от дохода гражданина.

— В профильном комитете говорят, что наша инициатива не входит в концепцию развития реформы ЖКХ, — с саркастической улыбкой цитирует ответ на свое предложение «ветеран» всех пяти думских созывов Сергей Решульский. — Мы уже привыкли к таким формулировкам.

БЕСПЛАТНЫЕ МУЗЕИ И АТЕИСТЫ

Второй год пылится на думской полке законопроект об алиментщиках. Его внес женский (а какой же еще!) коллектив депутатов. Причем из разных фракций. Предлагается ввести минимальный размер алиментов — 1200 рублей (сейчас сумма высчитывается исходя из заработка). А думское большинство (подозреваю, что в основном мужчины) раз за разом прокатывает законопроект.

«Эсеры» предлагают разрешить школьным учителям ходить в музеи бесплатно. А простодушные элдэпээровцы хотят заставить производителей указывать на упаковке товара отпускную цену на него, чтобы покупатель видел, как навариваются перекупщики. Коммунист Борис Кашин уже который год сражается со словом «Бог» в гимне РФ. Дескать, такой текст оскорбляет права атеистов. Правительство в лице руководителя аппарата Сергея Собянина так не считает и посылает коммунисту отрицательное заключение…

ЗАКОН И ПОРНОГРАФИЯ

Во всех фракциях уже привыкли к тому, что работают в стол. Но не обижаются. Ведь даже если вся оппозиция будет голосовать «за», большинство «медведей» перевесит, и закон не примут. Независимо от того, действительно ли здравая в нем заключена идея или это просто плод буйной фантазии авторов. Кстати, вполне полезных и справедливых законов, как вы поняли, среди отклоненных — большинство.

Какие законопроекты застряли в Госдуме

В аппарате фракции «Единой России» только разводят руками: а чего, мол, хотите? Кто выборы выиграл, тот и рулит.

Что ж, не поспоришь…
Хотя есть и у партии власти «непроходные» темы. К примеру, законопроект о борьбе с изготовлением и оборотом порнографии. Его в конце 2008 года внесла целая группа парламентариев во главе с вице-спикером Госдумы единороссом Олегом Морозовым. Но спустя полгода сами же авторы вдруг передумали и законопроект отозвали.

Кстати, сейчас в Думе болтается проект закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Над ним трудились депутаты всех фракций без исключения. И внесли его еще год назад. Но он «покрылся пылью», так до сих пор не дойдя даже до первого чтения.

Мой блог находят по следующим фразам

Комментарии закрыты, но trackbacks и pingbacks открыты